乌拉盖管理区织密“四张网”圆满完成嘎查村、社区换届选举工作
2018-09-19 16:09:00
〖来源中共乌拉盖管理区党工委组织部〗〖作者:〗

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  按照全盟的部署要求,乌拉盖管理区精心谋划,严格程序,扎实推进,圆满完成嘎查村、社区换届选举工作。截至9月17日,管理区9嘎查村、4个社区共选举产生新一届“两委”委员88名,4个嘎查村和2个社区实现“一肩挑”。一批政治素质过硬、发展本领过硬、治理能力过硬、品行作风过硬、群众基础过硬的干部被选进嘎查村、社区“两委”班子,为管理区脱贫攻坚战、乡村振兴战略、建设现代化生态宜居乌拉盖奠定了坚实的组织基础。 

  一、加强组织领导,织密“责任网”管理区党工委高度重视换届选举工作,先后召开10余次专题会、座谈会、调度会议,谋划推进换届选举工作。换届前,组建专门调研组开展三轮摸底,摸清了村情民意和后备人选的基本情况,一村一策推进换届选举工作。抓好任期审计工作,委托第三方对嘎查村、社区“两委”成员进行审计,做到“先审计后选举”。分类制定了管理区、场镇、嘎查村、社区工作方案和实施方案,细化了目标要求和措施办法,印发了《乌拉盖管理区嘎查村、社区“两委”换届工作指导手册》,逐级成立换届选举领导小组,层层签订换届选举责任状,对换届骨干人员进行培训,为换届工作开好局。同时管理区派出3个督导组,场镇派出13个工作组全程跟踪督查,确保换届工作有序进行。 

   二、选好带头人,织密“政治网”。按照盟委“五个过硬”要求,突出政治标准,对“五选十一不宜”进行细化,严把人选入口关。结合扫黑除恶专项斗争,加强对候选人的联审工作,由管理区党工委组织部、民政局统一征求纪委监委、公安、信访等6个部门意见,对管理区13个嘎查村、社区“两委”候选人进行资格审查,累计审查候选人155人,其中不宜作为候选人的2人,坚决把不符合条件的人选拒之门外。目前,嘎查村“两委”平均年龄46岁,大专及以上学历12人;社区“两委”委员平均年龄42岁,女性28人,少数民族19人,结构进一步优化提升。重点抓好“一肩挑”工作,出台了《乌拉盖管理区鼓励嘎查村(社区)书记、主任“一肩挑”实施办法》,坚持问题导向,对9个嘎查村4个社区全面分析其能否顺利“一肩挑”的有利条件和不确定因素,做到一村(居)方案,一村一预案。按照先易后难的原则,由管理区处级领导包联,镇里包村干部和“第一书记”“一对一”负责,逐个嘎查村推进落实“一肩挑”要求。目前,管理区4个嘎查村、2个社区实现“一肩挑”,比例分别达到44.4%和50%。 

   三、严肃工作纪律,织密“防护网”。严肃嘎查村“两委”换届政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律,管理区始终牢牢抓住舆论宣传的主动权,通过政务网、智慧党建工作平台、宣传册、嘎查村社区室外公示栏及张贴标语等方式大力宣传换届选举的法律法规和有关政策,同时在换届动员大会、培训会等会议上多次强调换届纪律,并把警示教育、集体谈话、签订换届纪律承诺书、监督问责及案件查处等作为严肃换届纪律的重要措施,切实强化纪律约束,加强宣传引导。目前,共计张贴宣传标语24余幅,利用LED屏滚动播放宣传标语20余条,发放宣传资料500余份,组织观看专题片2次,签订换届纪律承诺书350余份。建立了信件、电话、网络、短信“四位一体”的综合举报受理平台,及时受理反映问题。加强换届舆情应对,重视正面舆情的宣传和引导,注意负面舆情的监测和应对,及时发布正面声音,解疑释惑。最大限度地做好应急处理和舆情应对,确保换届选举工作稳定推进。 

  四、建立长效机制,织密“保障网”。做好嘎查村、社区换届选举后续工作,统筹推进团委、妇联、村务监督委员会等的同步换届,建立健全“三委”班子和相关工作机构,及时修订嘎查村民自治章程、村规民约等管理制度,做好工作交接。同时,对落选和主动让贤的人员进行了谈心谈话,安抚情绪,消除顾虑。在报酬待遇方面,嘎查村和社区“两委”正职报酬分别为2.4万元/年和4.8万元/年,嘎查村副职为1.92万元/年。对“一肩挑”按照不高于党组织书记基本报酬1.5倍标准发放基本报酬,对主动让贤担任副职的,报酬待遇任期内不降低,任职年限按正职连续计算。同时,出台嘎查村、社区“两委”班子绩效考核的管理办法,特别加强对“一肩挑”的监督和管理,细化职责任务和工作要求,推进工作规范化管理,提高嘎查村和社区级组织建设科学化、规范化和制度化水平。

 

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