(2009年3月27日)
同志们:
按照全盟第二批深入学习实践科学发展观活动的总体要求和部署,今天我们召开盟委组织部开展深入学习实践科学发展观活动动员会,对部机关开展学习实践活动进行动员和部署。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强开展学习实践活动的责任感和紧迫感
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重要战略决策。前不久,中央和自治区党委先后召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,对开展深入学习实践科学发展观活动作出了全面部署,提出了明确要求。前天上午,盟委隆重召开全盟深入学习实践科学发展观活动动员电视电话会,盟委荣书记出席大会并作了重要讲话,明确了开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和方法步骤,对全盟学习实践活动作出了具体部署。所有这些,充分表明了中央、自治区党委和盟委对开展这次学习实践活动的高度重视和有力领导,对扎实开展好学习实践活动指明了方向,提出了要求。我们一定要认真领会各级党委的一系列决策部署,准确把握开展学习实践活动的目标要求,切实增强开展学习实践活动的责任感和紧迫感。
第一,要深刻认识科学发展观的时代背景。一方面,随着我国经济持续较快发展和对外开放不断扩大,我国同世界的关系发生了历史性变化,国际国内发展的相互联系空前紧密,世界对中国的影响在不断加深,中国对世界的影响也在不断提升。我国发展既面临着重要战略机遇期,同时也面临着严峻的、长期的挑战。如何把握机遇,应对挑战,成为我们党治国理政的重大课题。另一方面,随着改革开放和社会主义市场经济不断发展,党的自身建设面临许多新课题新考验,管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。如何解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,成为我们党加强自身建设的两大历史性课题。在这样的形势条件下,党的十六届三中全会强调全党要树立和贯彻科学发展观,并历经五年的实践发展,使科学发展观的内容不断深化,得到了全党和全国人民的高度认同,形成了推动中国特色社会主义事业发展的强大合力。党的十七大作出在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重要部署,就是要把各方面的积极性进一步引导到科学发展的轨道上来,抓住机遇,应对挑战,在新的历史起点上,实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。
第二,要深刻认识科学发展观的丰富内涵。科学发展观以丰富的思想内涵、严密的内在逻辑构建了第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续发展、根本方法是统筹兼顾的科学理论,具有“四个深厚”的特征,即:具有深厚的思想内涵,紧紧围绕发展中国特色社会主义这个主题,准确把握世界发展趋势和我国发展的阶段性特征,正确回答了我国经济社会发展的一系列重大问题;具有深厚的理论渊源,继承和发展了马克思列宁主义关于发展的重要思想和党的三代中央领导集体关于发展的理论精髓,标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度新水平;具有深厚的实践依据,是在实践基础上创立的、经过实践检验、在实践中不断丰富和发展的科学理论,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想;具有深厚的群众基础,深刻反映了我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求,揭示了新世纪新阶段人民群众的新期待,是改造客观世界和主观世界的强大思想武器。
第三,要深刻认识科学发展观对组织工作的新要求。组织工作从来都是为党的政治路线服务的。我们必须深刻理解新形势新任务对组织工作提出的新要求,紧紧围绕“组织工作如何服务科学发展和自身如何科学发展”两大课题,认真研究解决组织工作不符合不适应科学发展的突出问题,进一步把握组织工作发展规律,推进组织工作的科学化、民主化、制度化。科学发展观的第一要义是发展,无论是领导班子和干部队伍建设,还是基层党组织和党员队伍建设,都要紧紧围绕发展,研究新思路、采取新举措、创新新载体,切实把广大党员干部特别是领导干部的思想行动统一到科学发展上来;科学发展观的核心是坚持以人为本,组织工作必须着眼于人的全面发展,进一步深化干部人事制度改革,以有效的政策措施和工作机制,调动和激励广大党员干部积极投身到全面建设小康社会的伟大实践中来;科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展,实质是实现经济社会又好又快发展,组织工作必须着眼于形成正确的用人导向,教育引导党员领导干部树立正确的事业观和政绩观,激励广大干部创造出真正经得起实践检验、得到群众认可的工作实绩;科学发展观的实现途径是五个统筹,组织工作也必须坚持统筹兼顾,在领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设上整体推进,切实增强组织工作在推动经济社会发展中的整体功能。
二、认真谋划,群策群力,切实增强开展学习实践活动的针对性和实效性
组织开展好深入学习实践科学发展观活动,是当前的首要政治任务。我们要突出“强素质、树新风、求创新、重服务,建设模范部门,打造过硬队伍”这一主题,把开展深入学习实践科学发展观活动与树组工干部新形象等一系列活动载体有机结合起来,精心组织,统筹谋划,真正做到并轨开展、相互推动、务求实效。
一是要切实抓好学习,认真钻研和思考。学习是把活动引向深入的前提,也是搞好活动最重要的基础。只有从一开始就抓紧学习,才能从整体上把握科学发展观的理论体系、丰富内涵、精神实质和基本要求,才能真正搞清楚、弄明白为什么要科学发展、怎样实现科学发展。也只有把学习搞好了,实践才有基础,行动才会自觉,科学发展观才能不折不扣地贯彻落实。为此,我们一定要把学习贯穿整个活动的全过程,做到持之以恒、常抓不懈。要组织党员干部认真学习党的十七大报告、科学发展观理论读本以及胡锦涛等中央领导同志关于开展学习实践活动的一系列重要讲话精神。要坚持原原本本学原著,对重点篇目要精研细读、反复钻研,做到全面理解、融会贯通。要健全完善并严格落实各项学习培训制度,通过支部学习、外出培训、领导讲课、专家辅导以及组织集中学习日活动等多种形式,改进学习方式,增强学习效果。在狠抓理论学习的同时,要加强理性思考,紧密联系十六大以来科学发展的实践、组织工作的具体实际和本人的思想实际,带着问题用心思考,真正做到学有所思、学有所悟、学有所成,不断把思想认识上的收获转化为指导工作的实际能力,转化为推进科学发展的实际行动。
二是要搞好调研,认真分析检查存在的突出问题。要围绕“组织工作如何服务科学发展和自身如何科学发展”两大课题,组织力量进行深入调研,认真查找影响和制约组织工作科学发展的突出问题,形成一批有价值的理论成果。要组织开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,从思想、学习、工作、作风、廉洁自律等方面认真查找与科学发展要求不相适应的突出问题,到底哪些问题最突出、哪些问题最需要解决、哪些问题在学习实践活动期间能够解决,都要进行深入细致的研究分析。要坚持和完善开门搞活动的做法,努力形成公开透明、干部群众广泛参与、社会各界积极监督的良好氛围。要把广泛征求意见作为查找问题的重要渠道,采取召开座谈会、约谈走访、问卷调查、网上开辟专栏等形式广开言路,广泛听取各方面的意见建议,积极了解广大党员干部和群众对组织工作的期待和要求,切实找准组织工作和自身建设方面存在的突出问题,增强活动的针对性。要在广泛征求意见和自我查摆的基础上,开展好分析评议,形成有深度的书面分析检查报告,并在一定范围内公布,接受社会监督。
三是要突出实践特色,推进改革创新。突出实践特色,是这次学习实践活动的一个鲜明特点。要认真谋划、精心组织好“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”和“三个一”活动这两个重要载体,并将这两个载体作为实现实践特色的有效途径紧密结合起来,在实践上下功夫、做文章、求实效,着力解决组织工作和组工干部中不适应不符合科学发展的突出问题,着力提高组织部门和组工干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力打造“模范部门”和“过硬队伍”。在树组工干部新形象活动中,要继续延伸落实“三个做起”(从现在做起、从自身做起、从细节做起)要求,关键是把握好从细节做起。在党性方面,要始终坚持讲政治、讲大局,扬清风树正气,在用干部、配班子、强组织的各个方面落实好公道正派的本质要求;在品行方面,要始终注重政治品行和生活品行,老老实实做人,踏踏实实做事,以个人的人格魅力赢得干部群众的尊重和信赖;在表率方面,要始终做到严于律已、勤勉自励,时时处处走在前面,时时刻刻体现组工干部的先进性和示范性。在“三个一”活动中,要紧密结合每个党员干部各自的实际,紧密结合工作业务,联系一个基层党组织,提一项建议,做一件实事。只有在工作中把握好细节,实实在在地做一些完善思路、提高效率、惠及民生的实事,才有可能使科学发展的理论融入我们的心灵,付诸于我们的行动。才有可能真正实现实践特色,才有可能促进组织工作的各项事业沿着科学性、规律性的轨道进一步发展。
四是要改进活动方式,丰富活动内容。要注重调动和发挥大家的聪明才智,设计好开展学习实践活动的各种方式,不断丰富和拓展活动的内容和形式。比如,在学习方式上,既要运用好学文件、读原著、讲党课以及组织讨论等传统学习模式,又要积极寻求形式新、内容实、效果好的学习方式,调动大学的学习积极性。还可以举办一些岗位练兵、“亮点”工作评选、知识竞赛、演讲比赛等活动,使大家在活动中学习,在活动中思考,在活动中受教育,在活动中践行目标要求。在开展主题活动上,要继续做好组工干部联系非公企业和贫困党员工作,健全完善组工干部部内多岗位锻炼、到基层和重要部门挂职等制度,在实践中锻炼提高组工干部解决实际问题的能力。在制度建设上,要继续完善部机关已有的各项规章制度,不断规范工作程序,严明工作纪律。要健全完善和严格实行重点工作专项推进制度,把重点工作抓实抓细,并兼顾好其他工作,确保工作任务落实到位。
五是要重点抓好整改,在解决突出问题上下功夫。要坚持边学边改、边查边改,把整改提高作为践行科学发展观的最终实现途径。要结合实际认真制定整改方案,整改目标要紧贴实际,整改任务要责任到位,整改措施要切实可行。解决问题必须有科学的办法、务实的精神、一抓到底的勇气,要把解决问题的措施切实转变为组工干部的实践。要对问题进行梳理分类,列出轻重缓急,一项一项地研究,一件一件地抓好落实。要坚持实事求是,是什么问题就解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题,能够立即解决的问题要集中力量马上解决,需要在一段时间内解决的问题要提出整改计划,采取措施保证分步解决。整改过程中,要注意解决组工干部在坚定理想信念、坚持党的根本宗旨、树立和落实科学发展观、提高改革创新能力、发扬优良传统和作风等方面存在的问题。在认真整改的基础上,要切实搞好群众满意度测评,以群众是否满意作为学习实践活动是否取得成效的根本标准。
三、高度重视,强化责任,切实加强对学习实践活动的组织领导
要搞好学习实践活动,关键在抓领导,抓落实。一定要把开展学习实践活动作为当前的头等大事,切实摆到重要日程,下大力气、用真功夫抓好落实。
一是要加强领导,明确职责。要严格落实领导责任制,我本人,部领导班子各位成员,都要带头参加活动,起表率作用,并主动接受社会各界和部机关干部的监督。领导班子成员、科室(中心)负责人要尽职尽责,为搞好活动出谋划策,要加强对分管部门和本科室(中心)的督促指导。部机关已经成立了学习实践活动领导小组及工作机构,要马上进入工作状态,抓紧制定工作职责和工作制度,按照全盟实施方案和部机关工作方案规定的程序步骤,精心组织开展好活动,加强督促检查,务求取得实效。
二是要加强宣传,形成氛围。要加强与各级新闻媒体的沟通联系,采取在《锡林郭勒党建网》上开辟专栏、在《组工信息》开办专刊等措施,大力宣传部机关开展学习实践活动的经验、做法,努力形成强大的宣传声势和良好的社会舆论氛围。要加强与盟学习实践活动领导小组办公室的沟通联系,通过专题汇报、信息简报等渠道,及时通报工作进展,学习交流经验。
三是要统筹兼顾,推进工作。要把开展好学习实践活动作为推动组织工作创新和发展的强大动力,把学习实践科学发展观的要求落实到解放思想、提高能力、转变作风、创新工作的具体实践中。要按照全盟组织工作会议提出的工作要求,进一步细化工作目标,完善工作措施,强化工作落实,完成好各项重点工作任务。要坚持统筹兼顾,合理安排,切实做到学习实践活动与日常业务工作“两不误、两促进”。
同志们,扎实开展学习实践活动,完成好今年的各项组织工作,任务十分艰巨。希望大家都能积极参与到学习实践活动中来,都能在活动中努力加强自身修养、提升内在水平、见诸实际行动,以组工干部的良好形象和组织工作的实际成效,为全盟经济社会发展提供有力的组织保证和人才支持。